La Ley de Bienestar Animal lo deja claro: cuándo será obligatorio el seguro para perros y sus multas
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La llamada Ley de Bienestar Animal se aprobó en España en 2023 y es la norma vigente en la actualidad para regir las obligaciones y las prohibiciones que deben acatar los cuidadores de animales de compañía. Pero se trata de una legislación que, incluso a día de hoy, sigue suscitando dudas, muchas de ellas derivadas de la diferencia entre medidas aprobadas y aquellas que, aun aprobadas en la ley, no están en vigor, es decir, todavía no se puede exigir su cumplimiento. Esto es lo que sucede con el seguro obligatorio para todos los perros.
En los últimos meses, esta cuestión ha generado especial interés entre los cuidadores de perros, ya que existe la percepción de que la obligación del seguro ya está plenamente en vigor en todo el país. Sin embargo, la realidad es más compleja.
Lo que dice la Ley de Bienestar Animal sobre el seguro obligatorio para perros
La Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales, menciona, explícitamente, el seguro de responsabilidad civil. En concreto, el artículo 30 dice lo siguiente: “En el caso de la tenencia de perros y durante toda la vida del animal, la persona titular deberá contratar y mantener en vigor un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros, que incluya en su cobertura a las personas responsables del animal, por un importe de cuantía suficiente para sufragar los posibles gastos derivados, que se establecerá reglamentariamente”.
En otras palabras, esta ley determina la obligatoriedad de que todos los cuidadores de perros contraten un seguro de responsabilidad civil. Es un cambio con respecto a la legislación anterior, pues este tipo de seguro solía exigirse solo a los titulares de perros considerados potencialmente peligrosos (PPP). Ahora pasa a poder pedirse a cualquier ejemplar, con independencia de sus características, y en todo el Estado español por igual. Los gatos y otros animales domésticos quedan fuera de esta obligatoriedad.
En qué consiste el seguro de responsabilidad civil para perros
El seguro de responsabilidad civil, como ya señala la propia ley, es un seguro a terceros, es decir, que permite sufragar los gastos que ocasione el perro si provoca daños a otras personas o a sus propiedades. Por ejemplo, un perro que se escapa, salta sobre un viandante, lo tira al suelo y le causa alguna lesión o aquel que entra en un jardín y genera algún destrozo.
Es importante tener claro qué tipo de seguro se exige, ya que, en la actualidad, es fácil encontrar otros, como los seguros de salud para perros, que no son obligatorios ni sirven de cara al cumplimiento de esta ley. Estos seguros benefician al propio animal y facilitan la cobertura de distintos gastos relacionados con su salud, como vacunas, consultas o intervenciones, en función de la póliza que se escoja.
No tienen nada que ver, por lo tanto, con los seguros de responsabilidad civil que, como hemos explicado, solo cubren los gastos que el animal ocasione a otras personas o bienes. Eso sí, podemos encontrar seguros que ofrecen ambas coberturas juntas y también hay que saber que muchos seguros del hogar cubren a los perros como parte de la familia.
El seguro de responsabilidad civil para perros todavía no está en vigor
La Ley 7/2023, de 28 de marzo, lleva desde el 2023 en vigor, pero no en la totalidad de sus medidas. Esto se debe a que algunas sí se pueden aplicar con rapidez (se aprobó en marzo y entró en vigor en septiembre), pero para otras se ha determinado que se necesita un desarrollo reglamentario. En la práctica, esto significa que se deben acordar algunos puntos antes de que algunas medidas entren en vigor.
Por ejemplo, es lo que sucede con el curso de tenencia responsable para todas las personas titulares de perros. En el mismo artículo 30 que ya hemos mencionado, se establece su obligatoriedad, pero ponerlo en marcha requiere que se fijen sus requisitos fundamentales respecto a contenido, formato, etc.
Y lo mismo ocurre con el seguro de responsabilidad civil, pues todavía no se han fijado detalles tan relevantes como la cuantía mínima. Como hemos visto, el artículo 30 habla de que debe ser suficiente, pero falta el desarrollo reglamentario que establezca este y otros datos imprescindibles para poder exigir este seguro a todos los cuidadores de perros.
Multas de hasta 10.000 euros por no tener seguro de responsabilidad civil para perros
Una vez concluya el desarrollo reglamentario, sí será exigible que todos los titulares de perros cuenten con el seguro de responsabilidad civil. Lógicamente, no cumplir con la ley tiene consecuencias en forma de sanciones. En el caso concreto de la carencia de este seguro, los cuidadores se exponen a un apercibimiento o multa de entre 500 a 10.000 euros, pues se consideraría, en principio, una infracción leve, que son aquellas que conllevan la inobservancia de obligaciones, sin provocar daños al animal (artículo 73).
En resumen, la Ley de Bienestar Animal, vigente en la actualidad, establece la obligatoriedad de que todos los titulares de perros contraten un seguro de responsabilidad civil para cubrir potenciales daños a terceros. Pero es una de las medidas de esta ley que todavía no están en vigor, pues requieren, antes, un desarrollo reglamentario. Por ello, es recomendable que los cuidadores estén atentos a las noticias para no saltarse la fecha de aplicación, pues no disponer de este seguro tiene multa.
María Besteiros es Auxiliar Técnico Veterinaria con experiencia en clínicas de pequeños y grandes animales. Especializada en bienestar animal, se mantiene en formación continua y colabora como divulgadora en contenidos sobre cuidado y protección de mascotas.
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