Normativas que deben tener en cuenta los dueños de perros para 2026

Podemos considerar el 2026 un año de espera para que entren en vigor diferentes medidas que afectarán a los cuidadores de perros. Así, aunque la Unión Europea ha aprobado una nueva normativa relativa al bienestar animal en los diferentes países miembros, no entrará en vigor hasta 2028. Por otra parte, la Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales, aprobada en España, introdujo algunas novedades para los cuidadores de perros, pero quizás las de mayor impacto, como las relativas al seguro de responsabilidad civil obligatorio o al curso de tenencia para las personas que quieren tener un perro, aunque aprobadas en el 2023, todavía no han entrado en vigor porque su desarrollo reglamentario no se ha completado.

Por lo tanto, no son medidas exigibles y no puede multarse su carencia. Eso sí, se espera que en los próximos meses haya noticias y, por fin, entren en vigor. De todas formas, la ley que hemos mencionado tiene un ámbito estatal. Su función es dar un marco legislativo legal y común para todas las comunidades, pero tanto estas como los ayuntamientos pueden desarrollar normativas y ordenanzas de aplicación en sus respectivas jurisdicciones. Por este motivo, es recomendable informarse de posibles novedades en el municipio en el que residamos.

En principio, en 2026 siguen en vigor las medidas aprobadas en la ley de 2023. Básicamente, en lo que respecta a la seguridad y a la convivencia, destacamos las siguientes:

• Proporcionar al perro unas condiciones de vida que garanticen su bienestar.
• Por supuesto, identificarlo con microchip.
• Prevenir que se fugue o que pueda reproducirse sin ningún control.
• No instalarlo por tiempo indefinido en balcones, sótanos, azoteas, terrazas, etc. Tampoco en vehículos.
• No mantenerlo atado.
• No permitirle deambular por la vía pública sin supervisión.
• Hacerse cargo de cualquier daño que cause a otras personas, animales o propiedades.
• No utilizar con él ningún elemento que le pueda causar sufrimiento ni someterlo a intervenciones que provoquen mutilaciones corporales, como el corte de orejas y de cola.
• No dejarlo en casa sin supervisión durante más de 24 horas seguidas.
• Ofrecerle asistencia veterinaria siempre que lo necesite.

Las multas y las sanciones con las que se castigan en el 2026 las infracciones leves, graves o muy graves son las determinadas en la Ley 7/2023, de 28 de marzo. Según su artículo 76, las infracciones previstas en esta ley se sancionarán:

• Las infracciones leves con apercibimiento o multa de quinientos a diez mil euros.
• Las infracciones graves con multa de diez mil uno a cincuenta mil euros.
• Las infracciones muy graves con multa de cincuenta mil uno a doscientos mil euros.

Además, las multas pueden llevar aparejadas sanciones accesorias, como la intervención del animal, la suspensión de licencias, la clausura de establecimientos, la inhabilitación, etc. (artículo 77). Por otra parte, como hemos explicado, hay que consultar la legislación municipal y autonómica para estar al tanto del resto de normativas y las correspondientes sanciones, de ser el caso.

Como hemos comentado, la Ley 7/2023, de 28 de marzo, fija la obligatoriedad de que todas las personas que quieran un perro tengan que realizar un curso formativo. Pero esta medida, en enero del 2026, todavía no ha entrado en vigor, por lo que no se puede exigir. Hasta el momento, hay disponible un borrador que recoge las características básicas de esta formación, pero todavía no está aprobado. En él destacan los siguientes aspectos:

• El curso, gratuito y válido para todo el territorio estatal, podrá hacerse por internet. Se habilitará una plataforma digital para que las personas interesadas puedan acceder al contenido en un plazo de seis meses desde el momento en que esté disponible. A partir de esa fecha se exigirá el curso antes de poder adoptar un perro.
• Cabe la posibilidad de hacerlo también de forma presencial en entidades o administraciones autorizadas.
• Su duración será de cuatro horas.
• Contemplará aspectos básicos sobre la naturaleza, el comportamiento, el cuidado y las obligaciones de los cuidadores de perros, por ejemplo, contenido sobre salud, manejo o socialización.
• Su validez será indefinida.
• Si ya se convive con un ejemplar, no será necesario realizarlo. Es solo para personas que vayan a adquirir o adoptar un perro a partir de la aprobación del curso.
• Los veterinarios, los etólogos y los criadores estarán exentos de hacerlo.

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